Здоровые люди — Будь счастливым — Строй отношения — Домашнее насилие. Кто поможет и что надо изменить?

29.11.2019

Домашнее насилие. Кто поможет и что надо изменить?

Строй отношения

0 158

Автор:

Светлана Стаховская

Размер шрифта:

Несколько лет назад в ходе ссоры с бывшей женой житель Брестской области выбросил ее из окна 7 этажа. В отношении мужчины уже было возбуждено уголовное дело за угрозу убийства. Но пока оно разбиралось, он продолжал вполне законно жить на одной жилплощади с бывшей супругой. Ситуация завершилась трагедией.

За 10 месяцев 2019 года от рук своих близких пострадали уже полторы тысячи женщин. И это только те, кто каким-то образом заявили о проблеме. Не удивительно, что тема домашнего насилия вызывает большой общественный резонанс. Уже очевидно: система оказания помощи жертвам насилия нуждается в совершенствовании.

Пострадавшие от домашнего насилия

Почему женщины не хотят наказывать агрессоров?

Общенациональная «горячая линия» по вопросам домашнего насилия работает уже 7 лет. За это время ее сотрудники получили более 13 тысяч звонков. Согласно белорусской статистике, преступления в сфере семейно-бытовых отношений совершают в подавляющем большинстве случаев мужчины. 96% звонков на общенациональную горячую линию поступает от представительниц слабого пола.

Средний портрет жертвы агрессивного обращения: женщина 27-40 лет, которая состоит в отношениях и имеет детей. Однако от звонка до желания наказать агрессора по закону — большой путь. Только небольшая часть позвонивших готовы написать заявление в правоохранительные органы. И лишь около половины из тех, кто все же сделал это, согласны довести дело до конца.

Причин такой ситуации множество. Одни из самых основных, которые называют сами пострадавшие: административное наказание не кажется им достаточной мерой; денежный штраф ложится бременем на всю семью, и в итоге «наказаны» и дети; страх, что семья с детьми окажется под особым наблюдением, «на учете» у соцслужб; нежелание выносить «сор из избы»...

По мнению специалистов, такой подход порождает безнаказанность у агрессора.

Ольга Соколовская

заместитель начальника отдела управления профилактики Главного управления охраны правопорядка и профилактики Министерства внутренних дел Республики Беларусь

В 2019 году у нас в целом снизилось общее количество преступлений в отношении членов семьи. Но в то же время отмечен рост тяжких преступлений и преступлений против половой свободы и неприкосновенности в отношении членов семьи. Если за 10 месяцев прошлого года было совершено 92 таких преступления, то за 10 месяцев текущего года их уже 117, в т.ч. 108 тяжких и особо тяжких. Более 80% преступлений в сфере семейно-бытовых отношений совершены в состоянии алкогольного опьянения. В 2017-2018 годах у нас было порядка 120 тысяч сообщений в год по конфликтам в сфере семейно-бытовых отношений. И только 50 тысяч заканчивались привлечением к административной ответственности, 3 тысяч — к уголовной. Остальные оставались безнаказанными. Сейчас процент несколько другой. Стало меньше обращений по этим вопросам, поскольку стало широко применяться защитное предписание. Т.е. когда с согласия пострадавшего лицо, допустившее такое насилие, обязывалось временно покинуть общее жилье. Статистика по привлечениям к административной ответственности осталась примерно такой же. За 10 месяцев этого года у нас в целом привлечено к ответственности 43 тысячи человек (из 85 тысяч обращений). Остальные дела прекращены за примирением сторон. Безнаказанность порождает дальнейшие подобные действия.

Ирина Альховка

председатель правления МОО «Гендерные перспективы»

Нас тревожат факты, о которых нам сообщают абонентки, когда органы образования настаивают, что ситуация насилия является поводом для постановки такого ребенка и семьи на учет по поводу социально опасного положения. В этом моменте есть две стороны: это непрофессиональное поведение сотрудников органов образования, которые фактически шантажируют. С другой стороны — повальная безграмотность самих женщин, которые не знают, что это за процедура. Она призвана помочь семье и ребенку справиться с ситуацией и не должна рассматриваться как дополнительное наказание женщины. В этом плане профессиональность служб должна расти.

Что делается для защиты жертв домашнего насилия уже сейчас?

Профилактика и помощь жертвам домашнего насилия не может быть прерогативой какого-то одного ведомства. Здесь важна слаженная работа и системы образования, здравоохранения, общественных организаций, правоохранительных органов... И конечно, Минтруда и соцзащиты. Здесь работа ведется по нескольким направлениям.

Минимизация рисков попадания в ситуацию насилия.

Мария Артеменко

заместитель начальника управления народонаселения, гендерной и семейной политики Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Важна социально-экономическая поддержка семьи с детьми и расширение прав и возможностей женщины. Ведь чем больше женщина экономически независима, тем больше у нее возможностей разрешить ситуацию при наличии насилия в семье. Это разные механизмы, начиная от сокращения гендерного разрыва в заработной плате, заканчивая развитием женского предпринимательства, бизнеса. В системе Минтруда есть субсидии на открытие собственного дела. Этот механизм помогает женщинам реализовать предпринимательскую инициативу за счет поддержки государства. Среди занятых в экономике доля женщин с высшим и средним специальным образованием выше, чем мужчин. Сегодня пропорционально этому образовательному статусу необходимо принимать меры, которые бы позволили женщинам в том числе получать адекватную зарплату, работать в сферах IT-технологий, коммуникаций и т.д..

Мария Артеменко

На сайтах наших комитетов по труду гор-, райисполкомов есть специальные рубрики: профилактика насилия в семье. Здесь предоставляется достаточно полная информация о том, где в ситуации насилия можно получить поддержку и помощь, куда можно обратиться.

Мария Артеменко

На 1 октября 2019 года в стране действуют 136 кризисных комнат. Если в 2014 году туда обратились 124 человека, пострадавших от насилия в семье, то на 1 января 2019 — 457 человек. Это связано с широкой информационно-просветительской работой. Мы постоянно совершенствуем законодательство для того, чтобы услуги временного приюта стали более доступными. Например, в 2018 году уже были внесены такие изменения в законодательство, которые позволили обращаться в кризисную комнату любого региона, независимо от места регистрации. Это очень важно. Ведь в маленьких городках, районах женщины зачастую не хотят афишировать ситуацию в семье. Срок пребывания в кризисных комнатах не ограничен. Все зависит от конкретной ситуации. По данным нашего мониторинга, в среднем продолжительность пребывания составляет около 10 дней. Но есть случаи, когда люди находятся там и более месяца. Среди важных изменений: кризисные комнаты стали работать круглосуточно. Связно это с тем, что преступления в сфере семейно-бытовых отношений происходят либо в праздничные дни, либо вечернее время. Кризисные комнаты не сконцентрированы в каком-то одном месте, а равномерно распределены по всей стране. Это очень важно для доступности услуги временного приюта.

Если у пострадавшего нет белорусского гражданства (или гражданства вообще), приют можно найти в кризисных комнатах, которые открыты Белорусским обществом Красного Креста. Они работают в Минске и Гомеле.

Бывшие — не значит безопасные

Какие меры нужны еще, чтобы защитить жертв домашнего насилия?

Ольга Соколовская

Решить проблему насилия в семье экстренными мерами нельзя. Но предотвратить тяжкие последствия, тем более убийства, экстренными мерами можно. Очень часто нанесение тяжких телесных повреждений происходит в момент, когда конфликт находится на самом пике. Мы не можем рассматривать вынесение защитного предписания как экстренную меру. Поскольку для того, чтобы мы имели право его выписать, необходимо, чтобы лицо было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений как минимум два раза. Чтобы применить защитное предписание либо принять решение об осуществлении профилактического учета, необходимо, чтобы снова в течение года гражданин был привлечен за насилие в семье. А для того, чтобы вынести защитное предписание, необходимо, чтобы протокол был рассмотрен в суде. Как правило, с момента пика острой конфликтной ситуации до применения мер реагирования проходит достаточно большое количество времени. Более того, сегодня законодательством не предусмотрено применение предписания в отношении лиц, по отношению к которым ведется уголовный процесс по преступлениям в отношении членов семьи (истязания, причинение легких телесных повреждений, угроза убийства и т.д.). К сожалению, часто бывают случаи, когда родители разводятся на фоне семейного насилия. Дети остаются с мамой. Бывшие супруги разъезжаются (в лучшем случае), но отец приходит под предлогом встречи с ребенком и продолжает насильственные действия, не являясь членом семьи. И здесь есть целый ряд трудностей по применению к нему мер воздействия и привлечению к ответственности.

Мария Артеменко

Мы полностью поддерживаем необходимость дальнейшего совершенствования законодательства в этой сфере. Потому что на практике уже наработаны такие инструменты и механизмы, которые требуют своего закрепления. В частности, сегодня во всех регионах страны применяются протоколы межведомственного взаимодействия. Ведь понятно, что в ситуации насилия в семье какой-то один орган или организация проблему не решат. Очень важно оказание помощи друг другу. Поэтому такие протоколы разработаны, но в законодательстве они пока не закреплены. Кроме того, важно вносить изменения, которые будут работать на оперативность защитного предписания. Потому что несправедливо, когда женщина с ребенком бежит из собственного дома. Она должна оставаться в собственных стенах, а отселять требуется агрессора. Необходимо расширять круг лиц, к которым применяются эти меры, поскольку они не распространяются сегодня на бывших супругов и партнеров, что тоже важно. Ведь конфликтная ситуация с разводом не заканчивается. Важно развивать качество оказания услуг, подготовку и обучение кадров, которые работают по этой тематике.

Пострадавшие поневоле. Дети

Тяжелые отношения родителей отражаются на детях самым ужасным образом. Если дело доходит до убийства, то несовершеннолетние теряют сразу маму и папу одновременно: один из них лишен жизни, а второй — свободы. Еще более частое последствие — глубокие психологические травмы.

Ирина Альховка

председатель правления МОО «Гендерные перспективы»

Крайне тревожно за тех детей, которые растут в ситуации домашнего насилия (не только физического, но и психологического). Психологи настойчиво говорят о том, что психика таких детей страдает. И в будущем они будут либо примерять на себя роль жертвы, либо сами могут стать агрессорами. Важен и образовательный момент. Нужно повышать психологическую грамотность. Ведь девочка должна понимать: когда ее критикуют, запрещают общаться с друзьями, контролируют ее перемещения, — речь идет не о большой любви, а о контроле. Все мы помним ситуацию летом, когда в Минске парень разбил палатку у дома девушки после того, как она ему отказала. Многие умилялись этим поступком. А ведь это классический сталкинг (преследование). Женщинам надо научиться это понимать. А мужчинам — уважать женское «нет.

отношения17

семья31

Материалы на сайте 24health.by носят информационный характер и предназначены для образовательных целей. Информация не должна использоваться в качестве медицинских рекомендаций. Ставит диагноз и назначает лечение только ваш лечащий врач. Редакция сайта не несет ответственности за возможные негативные последствия, возникшие в результате использования информации, размещенной на сайте 24health.by.

Читайте нас на Яндекс-дзен

0 158

Светлана Стаховская

Журналист. Два высших образования — журналист и психолог. Член Белорусского союза журналистов. Лауреат премии Белорусского союза журналистов. Стаж в профессии — 15 лет. Стаж работы в медицинской тематике — 12 лет. Белорусский государственный университет — 2002-2007 гг. Специальность — печатные СМИ. Белорусский государственный педагогический университет им. М. Танка — 2017-2019 гг. ‒ диплом с отличием. Специальность — психолог. Работа: Редакция газеты «Полесская правда» (Пинск), корреспондент; С 2007 г. — редакция газеты «Медицинский вестник» (Минск). Корреспондент, куратор Минска; С 2017 года — корреспондент информационного портала «Здоровые люди», корреспондент газеты «Медицинский вестник». Являюсь одним из составителей книги «История здравоохранения Республики Беларусь» (Минск, 2009 г.). Готовлю как печатные материалы, так и видеоконтент. С 2018 г. — ведущая проекта «О чем молчат мужчины» на сайте 24health.by и на YouTube-канале портала. Организатор и автор идеи конкурсов на 24health.by — «Знойный доктор», «Самый лучший день», а также «Стильный сезон» на TeenAge.by. В 2019 году — лауреат премии «Золотое перо» Белорусского союза журналистов.

Смотрите также

Строй отношения

Пациент всегда прав? Чем чревата агрессия против врача

31 января

Строй отношения

Успеть все! 10 идей новогодних подарков

28 декабря

Строй отношения

Желанная женщина или “мама”? Что думают мужчины о дамах постарше? (+ видео)

19 июня

Строй отношения

7 мифов о мужской сексуальности. Не все то правда, во что хочется верить